Отмена льгот на ГСМ: плюсы и минусы
С 2013 года скидки на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для российских сельхозпроизводителей будут отменены. Об этом на заседании правительства заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. По его словам, пакет мер, направленных на развитие сельского хозяйства в 2013 – 2030 годах, предусматривает поддержку исключительно в рамках субсидий. Эксперты считают, что реализация данной меры приведет к уходу с рынка небольших хозяйств и укреплению нескольких крупных производителей.
Решение, принятое правительством, вызвано, по словам вице-премьера, двумя причинами. Во-первых, льготы создают спекулятивный спрос, когда сельхозпроизводители перепродают льготное топливо на рынке, завышая цены. Во-вторых, отказ от скидок – мера вынужденная. Она призвана защитить отечественных сельхозпроизводителей от обвинений в нарушении правил ВТО, поясняет г-н Дворкович. Система льгот на ГСМ, отменяемая правительством, была введена совсем недавно – в 2010 году. 30% скидка на топливо в период своего действия позволила сельхозпроизводителям сэкономить 12 млрд руб, сообщает "РАД".
16 июля министр сельского хозяйства Н. Федоров на пресс-конференции дополнил: по правилам ВТО мы не имеем права оказывать хозяйствам помощь льготным топливом. Поэтому в будущем помощь будет осуществляться через другие опосредованные формы – поддержку доходности товаропроизводителей, поддержку сохранения плодородия почв на 1 га пашни. Кроме того, у сельхозпроизводителей появится возможность заключать более долгосрочные контракты на поставки ГСМ.
Отмена льгот на ГСМ – шаг в правильном направлении, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. По его словам, данная мера позволит сэкономить больше чем 12 млрд руб., а также обеспечит всех игроков рынка равным доступом к субсидиям.
Другого мнения придерживается председатель общероссийской общественной организации «Сельское хозяйство» Сергей Шугаев:«Системы дотирования в России не существует. Сельхозпроизводитель как не получал дотаций, так и не будет получать. Сегодня фермер какой-нибудь Саратовской губернии не понимает, как распределяются дотации, по какому принципу. Понятно, что доступ к субсидиям по-прежнему будет только у нескольких крупных сельхозпроизводителей». По утверждению Шугаева, отмена льгот на ГСМ резко не ударит по отрасли лишь потому, что в реальности пользы от этой льготы не было, так как во время посевных и уборочных работ цены на ГСМ повышались, перекрывая показатель льготы.
А вот что сказал нам исполнительный директор АККОР Тульской области Вячеслав Андриянов: «Со вступлением в ВТО в Россию хлынут из-за границы товары. Получается, государство освобождает рынок для импортеров, не принимая существенных мер для усиления и развития отечественного рынка. Конкуренцию смогут выдержать лишь крупные предприятия, у которых есть доступ к кредитам и к бюджетным средствам. Фермерским хозяйствам придется очень туго. Отмена льгот на ГСМ еще сильнее ударит по ним.
Пресловутая интеграция холдингов с КФХ и ЛПХ не спасет. В народе есть меткая поговорка: «Если спарить ужа и ежа – получится три метра колючей проволоки». Только этой «колючкой» не огородиться от ВТО. Нужно усилить господдержку малых форм хозяйствования. Как это продекларировано в поручениях В. Путина руководителям Минэкономразвития, Минфина и Минсельхоза после 22-го съезда АККОР».