Эксперт Агро | Благодаря сотрудничеству Ассоциации животноводов Украины и МинАПК будет усовершенствован порядок возмещения НДС для сельхозпроизводителей

Благодаря сотрудничеству Ассоциации животноводов Украины и МинАПК будет усовершенствован порядок возмещения НДС для сельхозпроизводителей

14.09.2017 12:19

Вопрос возмещения НДС производителям сельскохозяйственной продукции на сегодняшний день стоит очень остро. И дело не только в несвоевременном возвращении средств аграриям из-за недостаточного государственного финансирования, хотя и эта проблема также требует эффективного решения. Наибольшим камнем преткновения стало начисление в полном объеме бюджетной дотации для тех производителей, которые одновременно занимаются как дотационной, так и недотацийною деятельностью. Речь идет о несовершенстве Постановления Кабинета Министров Украины от 21 февраля 2017 № 179 «Об утверждении Порядка ведения и формы Реестра получателей бюджетной дотации, а также порядка предоставления соответствующей информации Государственной фискальной службой и Государственной казначейской службой». Об этом сообщает Эксперт Агро со ссылкой на Ассоциацию животноводов.

Согласно данному постановлению, сельскохозяйственные предприятия, которые одновременно занимаются дотационной и недотацийной деятельностью, например, выращиванием зерновых и производством молока и мяса, сталкиваются с проблемой неполучения в полном объеме «бюджетной дотации для развития с / х товаропроизводителей и стимулирования производства с / х продукции» в счет погашения понесенных расходов по НДС. То есть, вместо 100% дотации они получают 55% из-за законодательно определенного неправильного механизма просчета НДС в вышеупомянутом постановлении.

О данной проблеме Ассоциации животноводов Украины стало известно от ее членов, в частности, ООО «Бучачагрохлибпром» (Тернопольская обл.) - крупного предприятия, которое занимается как растениеводством, так и животноводством, и является одним из лидеров в регионе по производству молока. Председатель наблюдательного совета ООО «Бучачагрохлибпром», Герой Украины, председатель ООО «Аграрный союз Тернопольщины» Петр Гадз обратил внимание на несовершенную формулу просчетов возмещения бюджетной дотации, по которой предприятие недополучает значительную часть принадлежащих ему бюджетных дотационных средств.

Схема начислений дотаций достаточно сложная, но если говорить коротко, то она удобна для Государственной фискальной службы и Госказначейства, поскольку НДС от дотационной и недотационной деятельности суммируется, и окончательное количество средств, подлежащее возврату плательщику, рассчитывается от общего НДС, уплаченного предпринимателем за дотационная и недотацийну деятельность. Это облегчает администрирование НДС, рассчитывается в автоматическом режиме. Но, по факту, предприниматель недополучает большую сумму денег. Таким образом, предприятию становится невыгодно заниматься дотационной деятельностью.

Одним из механизмов решения проблемы, по мнению Петра Гадза, станет разграничение в налоговой декларации объемов дотационной и недотацийнои деятельности на 2 приложения, тогда бюджетная дотация будет исчисляться отдельно по каждому виду деятельности, обеспечит справедливое возмещение НДС, которое, в свою очередь, позволит предприятию получить больше средств на развитие.

Данный вопрос уже поднимался Ассоциацией животноводов Украины на круглом столе по теме «Развитие производства и экспорта мяса в Украине», организованного 26 июля 2017 по инициативе Ассоциации животноводов Украины, МинАПК, Офиса поддержки реформ при поддержке проекта USAID «Поддержка аграрного и сельского развития» с участием профильных органов, экспертов, отраслевых аграрных ассоциаций, международных организаций, производителей и крупнейших экспортеров продукции животноводства из разных регионов Украины.

Кроме того, положительное решение данного вопроса нашло поддержку со стороны премьер-министра Украины В. Гройсмана во время рабочей поездки по животноводческим предприятиям в июле 2017 года в Тернопольскую обл. на ЧОП «Ивановское», в которой также принимали участие ООО «Бучачагрохлибпром» и лично председатель наблюдательного совета ООО «Бучачагрохлибпром» Петр Гадз.

Таким образом, учитывая важность и остроту проблемы, председатель Ассоциации животноводов Ирина Паламар обратилась с соответствующим официальным письмом к Заместителю Министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам европейской интеграции Трофимцовой О.В. с просьбой инициировать от имени МинАПК внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Украины от 21 февраля 2017 № 179 «Об утверждении Порядка ведения и формы Реестра получателей бюджетной дотации, а также порядке предоставления соответствующей информации Государственной фискальной службой и Государственной казначейской службой» в части получения в полном объеме сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые одновременно занимаются дотационной и недотацийною деятельностью, бюджетной дотации для развития с / х товаропроизводителей и стимулирования производств с / х продукции.

В МинАПК отреагировали на это обращение положительно и оперативно. Министерством уже начата работа по совершенствованию механизма начисления и выплаты бюджетной дотации, о чем Заместитель Министра АПК по вопросам европейской интеграции Ольга Трофимцева отметила в письме от 21.08.17. По ее словам, проект соответствующего нормативно-правового акта будет в установленном порядке размещен на официальном сайте МинАПК для его общественного обсуждения, и в ближайшее время будет согласован и принят Правительством.

«Благодаря нашей совместной работе с МинАПК сделан еще один важный шаг в направлении помощи в развитии аграрных предприятий, - отметила председатель Ассоциации животноводов Украины Ирина Паламар. - Такие действия будут способствовать наращиванию производства дотационной продукции и уменьшению влияния на размер реализации прочей продукции».

Уже сегодня председатель АТО Ирина Паламар в составе рабочей делегации из членов Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений и МинАПК посетит мощности ООО «Бучачагрохлибпром», где среди других неотложных вопросов будет вновь поднят вопрос дотаций для более детального обсуждения.

Эксперт Агро