Эксперт Агро | Институт аграрной экономики обосновал модель оборота земель сельхозназначения, которая не имеет ничего общего с «распродажей украинских земель»

Институт аграрной экономики обосновал модель оборота земель сельхозназначения, которая не имеет ничего общего с «распродажей украинских земель»

06.03.2017 16:58

Институт аграрной экономики обосновал модель оборота земель сельскохозяйственного назначения, которая не имеет ничего общего с «распродажей украинских земель». Об этом сообщает Эксперт Агро со ссылкой на директора Национального научного центра «Институт аграрной экономики», академик НААН Юрия Лупенко.

По его словам, базовым постулатом разработанной учеными Института аграрной экономики модели оборота земель сельскохозяйственного назначения является законодательное закрепление требований к покупателю земельного участка.

Таким покупателем должен быть только гражданин Украины, который проживает по месту нахождения приобретаемого земельного участка, имеет специальную сельскохозяйственное образование и (или) определенный опыт работы в сельском хозяйстве, и предусматривает ведение хозяйства на купленном участке лично.

При таком подходе покупка земельных участков сельскохозяйственного назначения будет происходить в пользу крестьян исключительно как средства производства. Это должно обеспечить расширение занятости сельского населения, повышение его доходов и формирования мощного среднего класса в сельской местности как базового элемента развития сельских общин и сохранения украинского села.

Учитывая сравнительно высокую стоимость земельных участков сельскохозяйственного назначения для крестьян (нормативно-денежная оценка 1 га сельхозугодий составляет около 31 тыс грн) введение обращения этих участков должно сопровождаться созданием специальной эффективной системы его регулирования.

Она должна включать несколько составляющих. Во-первых, речь идет о предоставлении льготных кредитов, компенсаций, дотаций и т.д. покупателям для приобретения земельных участков за счет бюджетных средств, пояснил академик.

Во-вторых, необходимо создать специальное учреждение для поддержки ликвидности - справедливой, достаточно высокой, экономически обоснованной цены - земельных участков. Это учреждение должно выкупать участки в случае избытка их предложения на рынке, а потом продавать крестьянам по мере увеличения спроса.

Также модель предусматривает введение оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со специально разработанной учеными Института аграрной экономики Дорожной картой. Она предусматривает прохождение не менее шести этапов: от восприятия обществом модели до разработки и внедрения механизма государственного регулирования рыночного оборота сельскохозяйственных земель.

Разработанная Институтом аграрной экономики модель рассматривалась на заседании Президиума Национальной академии аграрных наук Украины, была представлена на парламентских слушаниях «Регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения: поиск украинской модели», заседаниях высших органов Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины, Аграрного союза Украины, национальных и региональных аграрных форумах.

Реализация указанной модели позволит не только обеспечить права владельцев земельных участков, но и завершить формирование эффективного для государства и максимально благоприятного для украинских крестьян рынка сельскохозяйственных земель, утверждает Юрий Лупенко.

Эксперт Агро