Зарегистрированные законопроекты об обороте земель в Украине не содержат предохранителей от рейдерства – О. Кулинич
Законопроекты об обороте земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированные в Верховной Раде в декабре 2016 года, не учитывают проблему консолидации земель, что может спровоцировать многочисленные случаи рейдерства.
Об этом сообщает Эксперт Агро со ссылкой на сообщение на сайте «Левый берег» председателя земельного подкомитета Аграрного комитета ВРУ, народного депутата Олега Кулинича.
«Чего именно в законопроектах нет, а должно быть: нет порядка консолидации земель. Нужен механизм, который не позволит рейдерам разбалансировать деятельность существующих аграрных хозяйств. Иначе, выкупив земельный участок, расположенный посреди поля, рейдер получает возможность заблокировать (или, по крайней мере, значительно усложнить использование всего поля). В свое время мы не очень разумно поделили земельные массивы на множество участков, и вместе с открытием рынка земли мы должны определить механизм формирования новых массивов», - подчеркнул депутат, комментируя нормы законопроектов №5535 и №5535-1.
Также, по словам Олега Кулинича, в законопроектах нет норм, которые бы охраняли от массовой скупки сельскохозяйственных земель транснациональными компаниями.
Кроме того, как считает глава земельного подкомитета, законопроект №5535 хотя и предлагает запретить юридическому лицу иметь в собственности более 33% сельскохозяйственных земель района, но действенным предохранителем эта норма быть не может.
«Тот, кто знаком со структурой украинских аграрных холдингов, знает, что хозяйства, входящие в них, в значительной части, юридически совершенно не связаны друг с другом. Поэтому обойти указанные ограничения большой проблемы не составит. Да и никто не запрещает одному лицу быть учредителем хоть тысячи юридических лиц. В таких условиях польза от этой нормы небольшая», - пояснил Олег Кулинич, отметив, что концентрация земель того или иного района в одних руках может иметь существенный вред для социальной сферы.
В то же время, Олег Кулинич положительно оценивает инициативу авторов законопроекта №5535 относительно решения вопроса бесплатной приватизации земельных участков.
«Сегодня право на бесплатное получение от государства земельные участки на практике превратилось в теневой рынок земли. Когда на бумаге участок передается в собственность безвозмездно, а ее цену (которая иногда составляет тысячи долларов) чиновник направляет в собственный карман. Законопроект предлагает оставить право на бесплатную приватизацию только участникам АТО. Интересное предложение, но не могу сказать, что оно является совершенным. В частности, право на бесплатную приватизацию целесообразно оставить также за гражданами, которые пользуются земельными участками с советских времен, но до сих пор не приватизировали их», - считает депутат.
Напомним, что в этом созыве ВРУ зарегистрированы первые два законопроекта об обороте земель сельхозназначения. Первый под №5535 появился в Верховной Раде 13 декабря по авторством Алексея Мушака и Сергея Хланя, а также нескольких других депутатов. Альтернативный законопроект №5535-1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 28.12.2016 принадлежит Аркадию Корнацкому.