gototopgototop
МАСЛОЖИРОВОЙ КОМПЛЕКС
ПОДПИСНОЙ ИНДЕКС - 91014
Для просмотра журнала 
в режиме On-Line
нажмите на обложку

 Архив изданий
Последний номер
ИНДЕКСЫ ЦЕН УКРАИНА
 
РЫНОК УКРАИНЫ
с 09.09.2013 по 13.09.2013
мониторинг ИА "Эксперт Агро"
 
 - изм. за неделю
 
Пшеница 3 кл., спрос
 1495 грн/т (EXW)
Пшеница фур., спрос
 1410 грн/т (EXW)
Ячмень фуражный, спрос
 1500 грн/т (EXW)
Кукуруза фуражная, спрос
 1010 грн/т (EXW)
Семена подсолнечника, спрос
 2860 грн/т (EXW)
Соя, спрос
 3620 грн/т (EXW)
Рапс прод., спрос
 3445 грн/т (EXW)
Мука в/с, предложение
 3105 грн/т (франко-склад)
Отруби пшеничные, предложение
 1100 грн/т (франко-склад)
Масло подсолнечное н/р, предложение
 8515 грн/т (франко-склад)
Шрот подсолнечника, предложение
 2645 грн/т (франко-склад)
Сахар, предложение
5740 грн/т (франко-склад)
 
Все цены внебиржевого рынка на всех базисах в сравнении за неделю, месяц, год:
Эксклюзивные цены:
ЦЕНЫ НА МИРОВЫХ БИРЖАХ
по состоянию на 13.09.2013
 
 - изм. за неделю
 
Кукуруза, СВОТ, США

 180,7 $/тонну

Пшеница, СВОТ, США

 235,71 $/тонну

Пшеница фур., Euronext

 242,05 $/тонну

Ячмень, FOB Руан

 238,03 $/тонну

Соя, СВОТ, США

 557 $/тонну

Соевый шрот, СВОТ, США

 490,09 $/тонну

Рапс, MATIF, Франция

 500 $/тонну

Подсолнечное маслоFOB Роттердам

 945 $/тонну

Рапсовое маслоFOB Роттердам

 984 $/тонну

Соевое маслоСВОТ, США

 933,44 $/тонну

Пальмовое масло сырое МDEX, Малайзия

 717,5 $/тонну

Сахар белыйEuronext

 492 $/тонну

Нефть, NYMEX, США

 107,42 $/barrel

Главная

Развитие масложировой отрасли Украины: бег с препятствиями

 

Украинская масложировая отрасль даже в кризисный период демонстрирует положительные экономические показатели и в производстве, и в экспорте практически всех видов продукции. Особо стоит отметить тот факт, что наращивание экспорта происходит в развитые европейские страны. Но здесь кроется и обратная сторона медали…

В условиях усиления интеграции Украины в международное торговое сообщество обостряются конкурентные войны на рынке готовой продукции, и особенно со стороны стран ЕС, которые, пытаясь защитить собственных производителей и не допустить импортозамещения, ежегодно ужесточают требования к качеству поставляемой украинской продукции, создавая технические барьеры в торговле. Не секрет, что наши успехи на масложировом рынке не особо радуют европейцев, нацеленных на украинские сырьевые ресурсы. С одной стороны, такая ситуация стимулирует украинские предприятия к постоянному совершенствованию качества продукции, а с другой – существующая в Украине бизнес-среда, несовершенная экономическая и налоговая политика нынешней и предыдущей власти, административное регулирование рынка и другие негативные факторы очень сильно тормозят эти процессы. Но даже в такой ситуации наши предприятия о помощи со стороны государства не просят – им достаточно, чтобы государство, чей бюджет они наполняют, просто не мешало работать и не ввязывало отрасль в свои политические игры. Как видно, за красивой внешней картинкой статистки стоит множество проблем как внешнего, так и внутреннего характера. Именно о проблемах, которые на сегодняшний день существуют в масложировой отрасли Украины, мы попросили рассказать директора Украинского НИИ масел и жиров НААН Петика Павла Федоровича, который, возглавляя  головное научное учреждение отрасли, как нельзя лучше может оценить реальную ситуацию.

 

- Павел Федорович,  не секрет, что УкрНИИМЖ, пожалуй, единственный в Украине институт, непосредственно работающий с масложировой отраслью. Вы как директор института изнутри видите процессы, происходящие в отрасли. Какие, по  Вашему мнению, основные направления ее дальнейшего развития?

- Я не буду говорить об экономических успехах отрасли, которые у всех на слуху. Гораздо важнее сохранить и приумножить эти достижения. Масложировая отрасль Украины занимает ведущее место в структуре пищевой промышленности. Отрасль представляет собой мощный промышленный комплекс, обеспечивающий своей продукцией не только украинский, но и зарубежные рынки, сохраняя при этом существенный экспортный потенциал.

Экономический рост в любой отрасли промышленности, в том числе и в масложировой, напрямую зависит от наличия научно-технических разработок в стране, их количества и темпов внедрения. То есть высокоэффективное развитие масложировой промышленности возможно только при научном обеспечении их  отечественными научно-исследовательскими центрами. Единственным НИИ, в полной мере работающим только на масложировую отрасль Украины, является УкрНИИМЖ. Такой научный центр, работающий практически со всеми масложировыми предприятиями Украины, оказывает посильную помощь в обеспечении конкурентоспособности  их продукции как внутри страны, так и на международном рынке.

Сохранение конкурентоспособности отрасли и экспансия на новые рынки сбыта, прежде всего, международные, возможны только при условии постоянного совершенствования технологии, оборудования и обеспечении самого высокого уровня качества и безопасности продукции.

Для этого высококвалифицированными специалистами УкрНИИМЖ разработана научно-техническая программа, в которой сформулированы приоритетные направления  развития масложировой отрасли Украины по таким направлениям, как: комплексное использование масличного сырья, внедрение прогрессивных технологий и оборудования, освоение новых видов продукции улучшенного качества, внедрение в практику методов технического регулирования, разработка и внедрение новых методов испытания показателей качества и безопасности продукции. Реализация этой программы и является залогом дальнейшего сохранения темпов развития отрасли.

Хочу также привлечь Ваше внимание к вопросу, который имеет важное значение для формирования стратегических направлений экономического становления Украины. Исходя из существующих реалий, следует отчетливо понимать, что Украина становится страной с аграрно-промышленной экономикой. Чтобы это понять, необходимо принять во внимание следующие факторы:

- отсутствие существенного прогресса в развитии экономики страны и финансовые проблемы;

- единственной отраслью экономики, которая достаточно быстро окупается, является агропромышленный комплекс (АПК) (например, энергетика окупает вложения за 12-20 лет, машиностроительный комплекс - за 8-10 лет, электроника и электротехника - за 5-8 лет);

- Украина имеет одну из наибольших в мире площадь плодородных земель, стратегически важное географическое расположение в центре Европы, развитую транспортную сеть по всем направлениям и достаточно мощный перерабатывающий комплекс.

Учитывая эти факторы, естественно было бы стратегически верным предпринять усилия по превращению Украины в производителя высококачественных, экологически чистых пищевых продуктов для мирового сообщества, построив эффективную систему хозяйствования от выращивания до переработки сельскохозяйственной продукции.

Следует отметить, что по сравнению с затратами на подъем машиностроительной, электро- и электронной промышленности затраты на АПК составят гораздо меньше ввиду быстрой окупаемости и инвестиционной привлекательности как для отечественного, так и иностранного бизнеса.

В качестве примера приведу кратко сведения о процессе превращении масложировой промышленности в экспортно-ориентированную отрасль АПК. Эти сведения базируются на статистических данных и исследованиях УкрНИИМЖ НААН. Если говорить о рентабельности отрасли, то при среднегодовой цене 390 долларов США за тонну семян подсолнечника в 2010 г. после переработки одной тонны этого масличного сырья получено продукции (масло нерафинированное, рафинированное дезодорированное, маргариновая продукция, майонез) на сумму 750 долларов США. В этих данных не учтена стоимость шрота, гранулированной лузги и жирных кислот. Ответ на вопрос о  том, что выгоднее - экспорт семян или экспорт готовой продукции, понятен.

 

- Что, по Вашему мнению, способствовало  такому интенсивному развитию отрасли?

- Подъему отрасли способствовало принятие государством мер таможенного регулирования в 1999 году, когда помимо принятия экспортной пошлины на подсолнечник, величина которой (23%) сделала ее фактически запретительной, в качестве «подстраховки» действовал институт индикативных цен. Заметим, что на эту процедуру страна не потратила ни одной гривни. Достаточно было только ввести ограничения на экспорт подсолнечника, чтобы стимулировать инвестиции в масложировой бизнес, в том числе и со стороны иностранного капитала. Началось интенсивное перевооружение предприятий, и на сегодняшний день мы имеем динамически развивающуюся ориентированную на экспорт отрасль. На протяжении последних нескольких лет Украина является лидером  среди производителей и экспортеров растительного масла в мире. Наращивание перерабатывающего потенциала в Украине, в свою очередь, стимулировало развитие аграрного сектора в сегменте масличного сырья.

 

- Но ведь для выхода продукции на конкурентный уровень недостаточно лишь наличия сырьевой базы и установки нового оборудования – необходимо осваивать прогрессивные технологии, повышать квалификацию персонала, который может овладеть этими технологиями и разбирается в управлении оборудованием. К тому же,  на данном этапе происходит постоянная адаптация стандартов и норм к международным, усиливается контроль над качеством и безопасностью продукции – а это уже новая ступень развития…

- Действительно, введение пошлины было необходимым, но недостаточным условием для такого рывка. Как и раньше, сейчас существует постоянное научно-техническое сопровождение УкрНИИМЖ проектных и технологических работ, а также их координирование, без которого вряд ли это произошло бы такими темпами. Практически вся реконструкция предприятий отрасли прошла при непосредственном участии института. На увеличение эффективности производства, облегчение процессов международной торговли, а также повышение доверия зарубежных потребителей к украинской продукции существенно влияет применение прогрессивных технических норм и стандартов, а также процедур, которые регламентируют проведение испытаний. На протяжении ряда лет  Технический комитет ТК-86 по  стандартизации, а также Комитет по маслам и жирам национальной комиссии  Кодекса Алиментариус, действующие на базе института, занимаются решением этих задач. Разработано  134 базовых стандарта для масложировой отрасли Украины, которые необходимы для защиты интересов как производителей, так и  потребителей, а также для решения задач, которые направлены на охрану жизни и здоровья людей, животных, а также окружающей среды.

Все эти действия объединяются одним подходом, в основе которого лежат методы технического регулирования, которые еще далеки от своего завершения и находятся в стадии непрерывного развития.

Но можно твердо сказать, что без разработки современной, отвечающей международным требованиям, нормативной базы и мер по техническому регулированию отрасль не состоялась бы.

 

Показатели отрасли в 2009/10 МГ

Производство подсолнечного масла – 2,9 млн. тонн (1 место в мире)

Экспорт подсолнечного масла – более 2,5 млн. тонн (1 место в мире)

Доля экспорта масложировой продукции в структуре экспорта АПК – 30% (1 место в Украине)

Доля экспорта масложировой продукции в структуре экспорта предприятий пищевой промышленности – 50% (1 место в Украине)

Возврат НДС предприятиям-экспортерам масложировой продукции - …остается открытым…

 

- Несколько лет назад Украина обрела полноправное членство в  ВТО, и одним из базовых соглашений с этой организацией является Соглашение о технических барьерах в торговле. Именно с точки зрения этого аспекта наиболее уязвимы все украинские производители готовой продукции, осуществляющие экспортные поставки. Нельзя ли подробнее осветить проблемы, связанные с введением мер по техническому регулированию в масложировой отрасли?

- Процессы глобализации и развития международной торговли привели в мировой экономике к тому, что наряду с финансовыми барьерами в торговле существенно возросла роль технических барьеров. Суть технического барьера состоит в том, что для обеспечения безопасности потребителей и защиты окружающей среды к продукции устанавливаются требования, обязательные к применению на территории данной страны, и характеристики, не обязательные, но желательные для реализации продукции на внутреннем рынке, а также форма оценки соответствия продукции этим требованиям. Действие технических барьеров носит опосредованный характер, и преодоление их зачастую связано с существенными материальными затратами.

Следует отметить, что все международные нормативные документы разрабатываются, исходя из принципа возможности реализации их положений в любой стране мира. Поэтому приведенные в них требования являются минимальными. Каждая страна в рамках своего национального законодательства и нормативной базы может ужесточить требования к продукции, соответствующим образом мотивируя эти действия. В этом и состоит смысл понятия «технический барьер в торговле». Следовательно, каждая страна постоянно стремится совершенствовать свою нормативную базу для защиты как собственного производителя, так и потребителя.

В международном понимании техническое регулирование включает деятельность по стандартизации и разработке и применению технических регламентов и оценки соответствия.

 

- Как Вы оцениваете сегодняшнюю реальную ситуацию в нормативно-правовой и нормативной базе Украины, которая прямо или косвенно регулирует вопросы, связанные с производством, введением в оборот и контролем пищевых продуктов?

- С точки зрения системного анализа не имеет значения количество нормативно-правовых актов и форма их содержательной части - важно, чтобы система этих документов была внутренне непротиворечивой, а каждый отдельный документ соответствовал своему назначению. Это означает, прежде всего, то, что каждый термин или объект действия в системе нормативной документации имеет однозначное толкование и определение во всех документах, равно как и процедуры. К сожалению, в нормативно-правовой базе Украины такие нарушения скорее правило, чем исключение. Например, термин «технический регламент» во всех законах Украины, где он встречается, имеет различное определение.

Кроме того, любой нормативный документ устанавливает две категории: «норма» (по отношению к объекту своего действия) и «порядок» (порядок выполнения этой нормы),  т.е. порядок оценки соответствия реального объекта по отношению к объекту, указанному в документе, и порядок контроля соблюдения этой нормы. При этом должна обеспечиваться объективность  реализации этих категорий. Однако нарушение этого принципа в нормативной базе Украины также носит системный характер, соответственно, и имеют место системные нарушения и в качестве и безопасности.

Причинами этого является отсутствие разделения полномочий между органами государственной власти при разработке и реализации положений нормативно-правовых актов. Это означает, что разработка нормативной документации и контроль реализации ее положений осуществляется одним и тем же органом государственной власти, а, следовательно, имеет место прямая ведомственная заинтересованность, поскольку каждый из них имеет свои хозрасчетные контрольные службы.

В основе нормативно-правовой и нормативной базы касательно АПК лежит ряд законов, нормативных актов, а также требований санитарного, фитосанитарного и ветеринарного характера. Тем не менее, несмотря на противоречия между рядом положений этих законов, которые тормозят развитие промышленности, принятие этих законов все-таки как-то упорядочило деятельность в сфере АПК.

Однако во всех этих нормативно-правовых и нормативных документах нарушается важное положение рыночной экономики о  том, что во всех случаях, кроме безопасности продукции, приоритет отдается производителю. В случае с пищевой продукцией не Госпотребстандарт и Министерство охраны здоровья (МОЗ) должны диктовать АПК, какая нормативная документация ему необходима и как ее применять, а АПК должен выступать в качестве заказчика разработки нормативно-правовой базы и формулировать требования к ней, исходя из реалий рынка. Ведь система стандартизации реализует в конкретных условиях требования, условия и нормы законодательной базы.

В Украине ситуация осложняется тем, что действующая система стандартизации по своей структуре и устройству принципиально отличается как от систем стандартизации, принятых в международной практике, так и в ЕС в частности. Поэтому прямая имплементация законодательства ЕС в реальных условиях нашей страны в принципе невозможна. Единственный путь – это гармонизация этих документов в той части, которая допускается действующим в Украине законодательством. В противном случае наступит правовой хаос. Все это требует соответствующих изменений в законодательной базе.

Следующей важной составляющей в процессе создания системы технического регулирования в Украине является информационное обеспечение этого процесса. Незнание общей картины состояния развития нормативной документации в целом приводит к бессистемному ее развитию. Для этого необходим анализ нормативной базы как отечественной, так и международной.

Хочу отметить, что УкрНИИМЖ выполняет такой анализ один раз в два года. Именно это позволило создать в рамках национальной системы стандартизации систему стандартов для нужд масложировой промышленности, близкую по своей структуре к международной, что, в свою очередь, на данном этапе развития обеспечило предприятиям отрасли комфортные условия работы на внешнем рынке.

 

- Вы можете привести конкретные примеры важных для отрасли стандартов?

- Система стандартов, технические регламенты и системы управления качеством составляют комплекс предписывающих и рекомендуемых процедур, реализация которых невозможна без оценки эффективности объективных результатов измерений показателей качества и безопасности продукции. Для этого, в первую очередь, необходимо наличие соответствующих нормативных документов, устанавливающих методы испытания продукции, которые системно гарантируют стабильность ее показателей.

Формируя план стандартизации на каждый текущий год, мы руководствуемся первоочередной потребностью предприятий отрасли в нормативных документах.

К числу таких первоочередных работ я могу отнести гармонизацию серии стандартов ISO 22000, ISO 22003, ISO 22004, ISO 22005, которые принципиально важны не только для масложировой отрасли, но и для всей пищевой промышленности в целом. Работа выполнялась ТК 86 (УкрНИИМЖ) совместно с ГП «Укрметртестстандарт» и ТК 93/3 (ГП «Крымстандартметрология»). Благодаря введению в действие этих стандартов пищевая промышленность Украины получила возможность легализировать систему управления безопасностью пищевых продуктов в соответствии с ISO 22000.

Наряду с тем, ТК 86 (УкрНИИМЖ) совместно с ЕКОГИНТОКС им. Л.И.Медведя разработал первый национальный стандарт на определение наличия ГМО в сое.

Важной с точки зрения обеспечения безопасности продукции и экспорта подсолнечного масла была разработка стандартов на определение в нем содержания бенз(а)пирена и минерального масла. Работа выполнялась в тесном сотрудничестве с ГП «Укрметртестстандарт».

 

- В современном мире огромную роль играет информационное обеспечение и производителей, и потребителей о качестве и безопасности продукции, особенно, пищевой. Каким образом институт осуществляет информационное обеспечение предприятий отрасли?

Действительно, немаловажную роль в развитии предприятий отрасли играет информационное обеспечение и подготовка персонала. 

По существу, институт выполняет функцию информационного центра отрасли. Несмотря на трудности экономического и организационного характера мы регулярно приобретаем техническую литературу, нормативную документацию, причем не только национальную, но и международную. К сожалению, последняя добывается иногда всякими правдами и неправдами – таковы реалии нашей жизни...

На постоянной основе институт ежегодно проводит  семинары по новым достижениям в оборудовании и технологиях, лабораторной практике и стандартизации, а также метрологическому обеспечению отрасли. Хочется особо отметить то, что на указанные семинары, которые изначально были рассчитаны на украинские предприятия, все больше приезжает иностранцев, в числе которых не только специалисты из стран СНГ, но и европейские. Например, в мае 2010 года на семинаре по техническому регулированию присутствовал представитель из Великобритании - компания «Oxford instruments», в том же месяце на семинаре по развитию технологий и оборудования – представитель турецкой компании HUM, а на последнем семинаре, который состоялся в феврале 2011 г. – чешская компания FARMET.

Как итоговое мероприятие  ежегодно проводится научно-практическая конференция «Химия и технология жиров. Перспективы развития масложировой отрасли», которая зарекомендовала себя как ключевое мероприятие отрасли, т.к. является единственной не только в Украине, но и странах СНГ, которая всесторонне и комплексно охватывает все вопросы функционирования масложировой отрасли - экономику и рынок, оборудование и ресурсы, технологии производства и переработки растительных масел, энергетику и экологию, безопасность продукции и техническое регулирование. Присутствие на конференции иностранных участников ближнего и дальнего зарубежья свидетельствует об ее авторитете и значимости.

 

- Как Вы отметили, все большее значение для специалистов предприятий масложировой отрасли, причем не только украинской, имеет ежегодно проводимая институтом научно-техническая конференция «Химия и технология жиров. Перспективы развития масложировой отрасли». В этом году  традиционно  состоится очередной форум. Из зарубежья в  нем обычно участвуют представители  предприятий и компаний  Беларуси, Молдовы, Казахстана и других стран СНГ, которые начали активное развитие собственных масложировых программ, но не имеют достаточной научной и практической базы. Какие темы будут в фокусе данного мероприятия?

- Учитывая высокую актуальность вопросов качества и безопасности при производстве масложировой продукции, во всех тематических блоках IV Международной научно-технической конференции «Химия и технология жиров. Перспективы развития масложировой отрасли», которая состоится 25-26 мая 2011 г. в г. Алушта, будут сделаны акценты именно в этом направлении. Хочу отметить, что данные вопросы будут освещаться в цепочке «сырье-переработка-внутреннее потребление-экспорт». Ведь качество конечного продукта начинается с технологий выращивания высококачественного сырья, его хранения и подготовки к переработке. Поэтому к участию в конференции будут, как и прежде, привлечены лучшие специалисты ключевых институтов растениеводческой отрасли, а также знаковые компании, занимающиеся выращиванием масличного сырья.

Беседовала Валерия Листопад,
главный редактор ИА "Эксперт Агро"
 
 

Эксперт Агро

 
«ЭКСПЕРТ АГРО» В СОЦСЕТЯХ
 
ВАЖНЫЕ СОБЫТИЯ
КОНФЕРЕНЦИИ
ХІV международная конференция
26-27 мая 2021 г.
г. Киев, Украина
 
V международная конференция
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СОЕВОЙ ИНДУСТРИИ
ноябрь 2021 г.
г. Киев, Украина
 
ВЫСТАВКИ
DEMO-зона в рамках конференции
НАШИ ПАРТНЕРЫ